摘要：

由于来自热带暖湿气流和高寒地区的等冷空气的影响，冬季南方降雪区域增大，造成南方普遍降雪、降冻雨。连日的大雪、冻雨严重影响了南方电力系统、运输系统等等，更影响了春节前南方旅游业。但通过各级政府的支持和各方人民的帮助，受灾情况已得到缓解，旅游业也从新恢复生机。2008年的奥运会，又会为我国旅游业，注入新的活力。

关键字：受灾情况 灾后旅游 08年旅游

一、南方受灾情况

1、雪灾灾情概况

此次灾害给17个省区市和新疆生产建设兵团旅游业造成直接经济损失24.2亿元，间接经济损失45.5亿元。由于原计划出行的游客被迫取消预定，受灾省区市共退团1.58万个，使旅行社等旅游企业损失3.68亿元。全国17个省份因进入旅游景区景点的道路受阻和景区受灾，共有1662家景区停业关闭，824处景观遭到严重破坏，另有2540公里的旅游道路遭到不同程度的损害。

2、产生的环境、社会问题

（1）电力系统带来的影响，连日的大雪、冻雨压断电缆、电塔，寒冷天气造成用电量猛增，电力供不应求，造成部分地区大面积停电。

（2）电煤运输的交通问题，大秦铁路、京杭运河等公路、铁路、航空、港口的电煤运输压力增大。

（3）煤炭生产和供应情况，南方地区煤炭供应紧张，北煤南运任务迫在眉睫。

（4）影响市民出游计划，许多原打算利用寒假以及黄金周出游的人被迫取消出游计划。

（5）交通运输问题，京广线南段、沪昆线部分路段停运、多次列车晚点、广州站上万名旅客滞留、京珠高速部分路段封闭。。。

（6）部分农民工不能回家过年，一些农民工买不到车票，或者由于交通原因，及时有车票也无法回家过年。

（7）通讯的影响,连日的大雪、冻雨将中国移动的多条信号通讯塔压断，造成一些地区一段时间内手机无信号。

（8）农产品供应，由于降雪原因，一些南方农产品被冻，或者由于交通原因不能及时北运，造成北方许多地区以及南方受灾地区食品供不应求或价格连续上涨。

（9）对人的生命健康，已经有数名工作人员、叫警察在连日的迎战暴风雪过程中倒在了他们的工作岗位上。

3、解决措施

党和国家领导人以及相关部门、企业单位都高度重视这次暴风雪，采取了积极有效的措施来应对这次暴风雪带来的灾害。

一是要高度重视，积极应对。认真分析企业应对强降温雨雪天气工作的状况，采取有力措施，切实提高抵御突发事件和自然灾害的能力；二是要加强管理，保证生产安全。主动化解不利于安全生产的各种因素，火电厂尤其要做好电煤、燃油等的储备以及运输力量的保障工作。进一步加强厂网协调，严肃调度纪律，合理安排运行方式，确保电网运行的安全可靠；三是要加强领导，采取有力措施，尽快修复受灾电力设施。合理组织抢修，加强安全监察工作，控制各种不安全因素，要全过程、各环节落实责任；四是要落实责任，保证安全信息报送畅通。要主动向当地人民政府汇报，安全有序地开展各项防灾救灾工作，同时明确职责，落实责任，及时报送安全信息。

二、灾后旅游

1、重庆：认清形式，扬长避短

重庆金佛山雪景

2008年初第一轮大雪就来者不善，造成南方大部地区严重冰冻灾害。交通阻塞，春运有家难回，煤电资源紧张，人员物资损失。京广线全线瘫痪，武汉，长沙一度成为“冻城”……

“这场大雪的确影响了我们南方大部份的旅游业，所以灾后重建工作就显得更为重要。”重庆作为灾情较轻和灾后恢复最快的省市之一，旅游业发展形势保持得较好，然而刚结束上午会议的市旅游局局长助理王定国谈起这场波及整个南方地区的严酷雪灾，语调仍然不轻松。

“但是，值得重庆人骄傲的是”王定国话锋一转，语调高昂起来，“即使在严酷的大雪环境下，渝东北地区众景区，以三山（仙女山，四面山，金佛山）为代表，仍然是在大年初二那一天，排除了障碍，顺利开放了所有景区。”

同时，重庆市面对雪灾，春节黄金周旅游业发展不但没有下降，反而有所增长。“在各级领导的带领下和3200万重庆人民的支持下，重庆市认清了形势，在旅游业发展上面做到了扬长避短。”

事情都有两面性，重庆市把握住传统观光旅游向文化旅游休闲度假转变的这一趋势，把雪灾的不利转变为有利，立足本地，鼓励休闲度假。虽然受交通阻碍，长线游，组团游有所下降，周边游，温泉游却发展得如火如荼。并于2008年1月份启动了重庆主题年——“乡村旅游年”，大力推动乡村旅游这一新旅游方式的发展。

作为共和国最年轻的直辖市和西南地区的重要政治经济文化辐射中心，重庆市在这场雪灾之后，将更投入更多精力实现 “西南部旅游中心集散地”这一目标。王定国最后说，在4月30号以前，重庆市所有旅游景区和相关基础设施全部都将恢复。要把灾后焕然一新的大重庆呈现在世人面前。（乐途记者：刘雅婧）

2、节后国内游狂降千元 广东旅游业界启动灾后自救

南方日报：春节刚过，广东旅游市场降价潮不断，多条线路更刷新节后游的低价纪录。春节期间广东旅行社几乎遭遇了一次“小非典”，国内游方面给该社造成的直接经济损失将近100万元，间接经济损失则难以计算，这也是广东旅游业自非典以来遭受的最沉重打击。展开灾后自救，大规模降价，推出多重优惠，国内游降幅在几百元到上千元不等，最高降幅达2000多元。在春节期间受灾严重的桂林，节后某双飞四天还实行买一送一的优惠。出境游线路也纷纷加入了“大跳水”队伍的行列，降幅普遍超过2000元，最高降幅超过6000元。旅行社纷纷大打价格牌，以低价来吸引更多游客，力图掀一个“畅春游”的高潮。

3、攀枝花“阳光之旅”成四川春节旅游新热点

新华网：由于我国南方许多省区遭受持续雨雪低温天气，众多国内外游客选择在春节期间到素有“太阳城”美誉的攀枝花，体验别有一番风味的西部“阳光之旅”。攀枝花市位于攀西大裂谷之上金沙江和雅砻江交汇处，无霜期达300天以上，年日照2700小时。为进一步加强旅游配套服务，当地计划在今年打造3个4Ａ级景区和3个3Ａ级景区。

4、寒冷催热福州温泉游 游客比去年增三成

新华网：寒冷的天气带旺了福州温泉旅游，闽清黄楮林、大明谷温泉、永泰青云山御温泉景区在寒冬中备受青睐。 记者13日从省旅游局获悉，经省验收组检查验收，永泰、惠安、沙县三地日前被命名为福建省“优秀旅游县”。

5、海南旅游受考验 暖线冷线变成热点温点

今年的海南春节黄金周可谓“一波三折”。各地组团报价一路高涨，不料罕见的雨雪冰冻天气一度让外界对海南游众说纷纭。然而，七天的“成绩单”又令人喜出望外，期待多年的“旺财不旺丁”现象终于出现。正如省旅游局局长张琦所评价的，今年春节黄金周既是对海南旅游的一次重考验，也是一次大检验。

⑴脆弱旅游经受严峻考验

受机票、三亚酒店房价拉动，今年春节海南游全线暴涨。节前海南游的报价已超过普吉岛、新马游，直逼马尔代夫等东南亚海岛游，各地的组团报价都创下了当地海南游的历史之最。与海南旅游资源相近的东南亚出境游，报名人数比去年同期约增加了40%至50%，一定程度上影响海南游报名人数。

然而，大量自由人、散客仍把海南作为首选的目的地，甚至俄罗斯、欧美等地的境外游客也纷纷赶来海南过大年。南方许多地区道路解冻后，一些远程游客也纷纷来海南节后游，到海南南部领略久违的丽日和风。据海口各港口反映，接近黄金周尾声时，港口已见到不少湖南长沙等地的自驾车进岛。

今年春节黄金周，三亚散客和团队的比例为55:45，海南省旅游收入增长也高于旅游接待人数增长16个百分点。事实表明，脆弱的海南旅游业再次经受了严峻考验，在全国旅游业中一枝独秀。

⑵暖线冷线变成热点温点

除海口一日游因天气缘故，未能如预期中的火爆外，连日来海南的各条旅游线路都一派红火。无论是传统的旅游热线、热点，还是平时的温线甚至相对冷点，都能觅见岛内外游客的身影。

除了三亚、博鳌等地区持续火爆外，一些平时不算太热的景点也是游人络绎不绝。大年初三到陵水南湾猴岛的游客达6761人，比去年同期增长35%。而在大年初一、初二两天，南湾猴岛的游客量超过了1.5万人。座落在昌江黎族自治县的霸王岭国家森林公园，山脚下的雅加度假酒店105个房间和招待所100个房间，春节期间的客房预订都接近100%。大年初一至初三，来石梅湾“行云流水”海鲜坊用餐的游客都在1000人左右，几乎是平时的一倍多。

涵盖了火山遗风、田园风光、南洋建筑、鲜美海鲜的海南乡村游，也一改以往不温不火的状态，在这个极端天气里着实火了一把。在澄迈县“咖啡之乡”的侯臣咖啡文化村，每天接待游客近2000人。很多游客评价说，城市也有很多咖啡屋，但在海南乡间品尝本地咖啡，自有一番不同感受。可以说，乡村给海南旅游带来了新的特色和空间，海南旅游业的快速发展也给乡村旅游带来了市场需求和机会。

6、就地就近旅游也是支援灾区

为抗灾救灾出钱、出人、出财力，是对灾区的大力支持；而不去受灾景区旅游，不向沿途交通阻塞的地区出行，就是不给受灾地区添堵、添乱、添烦扰，其本身就间接地支持了受灾地区的抗灾救灾，也是有力地支援了灾区人民。准备充分享受春节长假旅游之乐的人们，请把对灾区人民的爱心，转化成暂时不去灾区景点的行动吧！

不用长途跋涉地去受灾景区旅游，就地旅游、就近旅游，还能把节省下来的财物更多地支援灾区，何乐而不为？不仅如此，进而还应该提倡更加节俭地过好这个春节：少一点张灯结彩，少一点烟花燃放……把节约下来的食品送往灾区，节省的电力送往灾区，节省的钱财送往灾区……为了千万灾区同胞也能正常地过好新春佳节，请过一个节俭的、朴素的、形成各种合力抗灾救灾的、也必定是有意义的２００８年的春节吧！

7、新疆旅游“点雪成金”

⑴乌鲁木齐水西沟度假滑雪场

“大漠飘雪，人间奇景。今年的雪灾非但没有伤害到新疆的旅游发展，反而成就了新疆的冰雪文化，这就叫点雪成金呀。”新疆旅游局池重庆书记告诉记者。在谈到新疆的冬季旅游是否受到雪灾的影响时，池书记笑着说“比起发展来，损失虽然有，但是微不足道。”

这次新疆旅游局池书记是专程来北京参加国家旅游局灾后重建专题会议的。采访中记者了解到，春节黄金周期间，在内地南方大部受雪灾影响，旅游业发展处于停滞状态时，新疆却在全省范围内展开了“冰雪新疆行，南灾北补”的旅游推广的专项活动。

推广的项目包括了冰雪游、大漠风情游、特色民俗游、边境购物游，涉及到文化、体育、风俗和出入境等多个领域。把新疆的旅游资源充分的挖掘出来。在春节这个特殊的节日，将游客的脚步留在新疆的土地上。仅春节长假期间，新疆旅游接待人数就达到了35万人次，其中外省游客约占了60%的份额。

南方受风雪影响交通阻隔，生活基础设施受到破坏。虽然新疆的53个县市同样受到冰雪和冻雨的波及，但是电力、交通、生活基础设施并未受到太大的影响，乌鲁木齐及新疆境内的各机场航班正常，境内高速公路网畅通无阻。全疆200多个滑雪场因为大雪普降的缘故，雪质都有所提高。新疆旅游局今冬适时推出的“丝绸之路冰雪节”等推广活动，使南行受阻的长假出行游客，转而前往交通便利的新疆。

“黄金周的收入已经超过了1亿5千万，比去年增加了13.4%，你知道为什么吗？”“如果你能亲眼见一下‘大漠飞雪’的奇幻景色，你就明白了。”仅仅是来自全国各地的摄影爱好者就已人数庞大，这也不难说明为什么池书记要用“点雪成金”来形容这次雪灾与新疆旅游的关系了。（乐途旅游：大志）

8、贵州旅游业勇挑灾后经济发展重担

对于贵州此次遭遇的雪灾，一位80多岁的老人说：这辈子没见过这么大的冻雨雪。在断水、断电、甚至断粮的严重影响下，一切都是突如其来，一切都是影响巨大。在乐途网刚刚结束的对贵州省旅游局副局长李三旗的采访中，面对冰雪冻灾，贵州却是呈现出了一番冰雪旅游的“盛景”。就如李局长所说：“我们在用热情、用真诚打动冰雪、感动旅游市场。”

贵州是本次冰雪灾害最严重的省份之一，“我们贵州农业遭受了毁灭性的打击、工业发布了一级停电警报，这对工业的损失是无法估量的。虽然今年头两个月受雪灾影响，贵州的旅游业也出现了下滑的趋势，但是由于旅游行业本身的特点，在省委省政府的指示和决策下，第三产业，特别旅游业成为了灾后恢复经济的重中之重。”李副局长说。

对于灾后重建工作，李副局长表示：“春节前我们率先召开了灾后重建工作，加快景区基础设施建设，现在正在高速进行中，预计3月底可以完成景区灾后重建。”

“满意在贵州”，是贵州省旅游局根据灾后重建工作而搭建的一个旅游重头项目，“开展冰雪旅游也是我们现在根据实际情况而要开展的”，李局长说。

对于今后的旅游业发展，李副局长给了大家一个广阔的思想空间，除了原有的黄果树景区、农工旅游外，贵州省现在正在积极打造贵阳等几个重点旅游城市，因地制宜开展“温泉之城”等休闲旅游观光线路，并将结合苗族、侗族等少数民族地区文化特点，筹备建设体现原生态的民族文化的旅游度假目的地。

李副局长在最后表示：“积极准备开发各项旅游线路，也是为了灾后重建工作可以更好地得以实施，使得贵州省的经济在年初的冰雪冻灾的重创下，以旅游业争取贵州经济的复苏和发展。”

9、广西开拓新的增长极，以高质量旅游挽回受灾损失

“针对灾害天气对旅游业造成的恶劣影响和损害，广西各级旅游部分高度重视，积极开展系列防灾抗灾工作，深入基层和主要受灾旅游景区景点考察，开展救灾工作。努力将恶劣天气对旅游业的影响降低到最低水平。”广西壮族自治区旅游局局长党委书记肖建刚在接受乐途网记者专访时表示。

此次雨雪冰冻灾天气持续时间长、破坏性大，对全区特别是桂北地区的旅游基础设施和旅游公共服务设施损坏严重。广西是我国的旅游大省，而雨雪冰冻灾的影响是全区接待的游客同比下降近70%，旅游收入同比减少近80% 。面对灾情，肖局长表示，“为了积极弥补受灾损失，我们努力做好两方面的工作：一是开拓新的增长极，加快北部湾旅游去的规划建设和合作发展，加快南宁旅游目的地、集散中心建设，加快中越边境旅游带建设，加快桂东两广旅游互动发展，从开拓新增长极中挽回受灾损失。二是要做好全区旅游业“转型升级”的各项具体工作，加快产业结构、客源结构、消费结构、投资结构的调整，努力转变经济发展方式，不断提高旅游经济发展质量和效益，从提高发展质量中挽回受灾的损失。”

据肖局介绍，目前，广西各景区在保证恢复正常生产生活的同时，进一步提高发展质量和效益，确保在安全无障碍的情况下再恢复景区接待。

三、2008北京奥运会对中国旅游业的影响分析

1、提升奥运会举办城市和举办国的国际形象和知名度

从奥运会申办伊始，主办城市便开始在世界范围内进行高强度、多方位、大规模的宣传，同时引起了世界的广泛关注，在短时间内赢得轰动效应。与此同时，由于人们通过各种不同的传播渠道加深了对申办城市（即后来的举办城市）和国家的印象，改善该地的旅游形象，扩大了其声誉。例如，2000年悉尼奥运会使澳大利亚旅游形象品牌(AUSTRALIA BRAND)超前了10年，极大得提升了世界各国对澳大利亚和悉尼旅游的热情和期望值，从而对澳大利亚入境旅游市场产生了深远的影响。

2、 中国旅游业必将受益于2008奥运会

奥运会的成功申办,为我们提供了千载难逢的机会，与澳大利亚相比,中国的旅游潜力更加巨大,北京的旅游资源也是多于悉尼。悉尼奥运会给澳大利亚额外增加了10万人的客源规模，相对而言，中国比澳大利亚有更大的潜力，因为我们原有的规模就比它大，中国的旅游资源远远超过了澳大利亚，北京更远远超过悉尼：中国5，000的历史高度集中体现在首都北京，北京的长城、故宫过去的知名度就已经相当高了。因此，有理由相信，这次机遇将推动中国旅游市场的发展。

3、 利用2008北京奥运会的机会发展体育旅游业

体育旅游的强大生命力在于其重复性。传统的观光旅游的局限也在于此：景点游览很大程度上是一次性消费，去过以后很少有重复再去的。而将体育和旅游想结合，则会克服这一局限，形成“你中有我，我中有你”的特点。人们为了体育而来，然而比赛却不是唯一目的，形成多层次、重复性消费。为了达到这一点，需要有旅游部门参与配合，共同建立和完善体育旅游中介机构，创造体育和旅游“双赢”的条件。

2008北京奥运会即将到来，为迎接这次盛会我们要做好心理、物质、意识各个方面的准备工作。能够成功的举办这次奥运会将直接促进和推动我国旅游业的发展，进而带动相关产业的发展和社会、国民经济的进步。因此，北京奥运会将成为我国旅游产业的一次关键转折点。

参考文献

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4、马岳良：《2008年奥运会对中国旅游业的影响及对策》，《南京体育学院学报》，2004年4月，第18卷第二期

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9、吴长年，凌虹，罗轶群，李川：《 旅游业发展中的环境问题及对策研究 》[J];《重庆环境科学》; 1998年06期

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